孫傳旺:全國電力現貨市場形成還需打好“基本功” - 廈大視點 - SOE

  1. 孫傳旺:全國電力現貨市場形成還需打好“基本功”

    隨著甘肅電力市場規則體系基本形成,我國多個電力現貨交易試點取得階段性突破,全國電力現貨市場建設提速?;陔娏ΜF貨市場的發展現狀與改革重點,新華社旗下的《經濟參考報》記者對廈門大學經濟學院中國能源中心教授孫傳旺進行深度采訪,并于617日在《經濟參考報》發表了以“全國電力現貨市場建成還有多遠”為題的報道?!度嗣窬W》、《新浪財經》、《中國經濟網》等多個主流媒體平臺轉載了該文?;谠撈獔蟮?,現摘取主要觀點如下。

     

    2015年國家開啟新國家開啟新一輪電力體制改革,以建設現貨市場為重點。2018年,南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個地區被確定為第一批試點??傮w上看,隨著8個試點地區電力現貨市場工作的相繼開展,此輪電改正在迎來一輪真正市場化意義的大考。

     

    同時,電力現貨市場的市場營運規則也需要不斷檢驗和完善。 “無現貨,不市場”,作為放開經營性發用電計劃與競爭性環節電價的重要保障,電力現貨市場的價格發現功能至關重要。而價格發現功能是否完善,又主要取決于交易規則與監管體制。

     

    目前,電力市場建設雖取得部分實質性的進展,但是在運行中發現,盡管實現了不同程度的“降電價”,但對于價格發現功能的準確性與有效性,仍存在不少需要完善的地方,電力體制改革必須進一步深化推進。首先,電力現貨市場的特殊性在于,可變成本是競爭的基礎,而邊際成本報價卻忽視了固定成本,因此,容量市場的建設將成為今后重要的議題。其次,目前部分試點電力現貨市場的設計,未能很好解決可再生能源消納的問題,應該進一步放開價格上下限和報價機制,優化資源配置。此外,配套輔助服務市場建設滯后,維持傳統的輔助服務補償機制而非市場化出清,容易導致市場供需失衡,并產生電費結算虧空。以甘肅電力現貨市場為例,考慮到目前甘肅用電側市場化程度較低,用電側參與現貨市場的技術條件還有待提升,因此,省內電力現貨市場以發電側單邊市場起步,市場初期暫沒有用戶參與。

     

    基于目前情況,希望盡快將現貨價格“雙軌制”轉變為“單軌制”,如大量歸屬電網企業的抽水蓄能機組若不參與市場定價,將可能導致價格扭曲。此外,與傳統計劃調度不同,電力現貨市場交易與價格發現嚴重依賴于數據信息,應采用法規形式固定信息披露與公開的標準和要求,以保障市場的公正公平,減少參與主體的盲目交易與市場風險。

     

    經濟參考報原文鏈接:

    http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2020-06/17/content_65066.htm

     

    人民網轉載鏈接:

    http://energy.people.com.cn/simple5/n1/2020/0617/c71661-31749337.html

     

    新浪財經轉載鏈接:

    http://finance.sina.com.cn/roll/2020-06-17/doc-iirczymk7383484.shtml

     

    中國經濟網轉載鏈接:

    http://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/202006/17/t20200617_35147776.shtml

     

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